中国石油集团全面深化改革领导小组第一次会议召开
4月17日,集团公司董事长、党组书记、全面深化改革领导小组组长周吉平主持召开全面深化改革领导小组第一次会议,吹响全面深化改革的冲锋号。

  集团公司总经理、党组成员、全面深化改革领导小组副组长廖永远,领导小组成员汪东进、喻宝才、沈殿成、刘跃珍、王立新、刘宏斌、周新源出席会议。

  会议学习贯彻中央及国资委关于全面深化改革的有关精神,审议通过集团公司改革领导小组工作规则、专项小组工作规则及组成人员名单、领导小组办公室工作细则,审议批准扩大辽河、吉林油田经营自主权试点建议方案和部分管道资产整合方案,研究部署近期改革重点工作。

  周吉平在讲话中指出,党的十八届三中全会后,集团公司党组高度重视,将学习贯彻会议精神和习近平同志系列重要讲话精神作为首要政治任务,下发专门文件,做出具体部署,提出明确要求。党组认真组织学习,召开三次党组会和党组扩大会开展集中学习、邀请专家专题辅导解读全会精神,先后举办两期培训班,对总部机关和所属企事业单位的主要领导进行集中培训。各企事业单位、各级党组织加强对三中全会的学习宣传和贯彻,利用培训班、座谈会、专业会议等多种途径,采取报纸、电视、网络、展板等多种方式,准确、全面宣传全会精神,加深对全面深化改革重要性和紧迫性的认识,提高参与改革、推进改革的积极性、主动性和自觉性。集团公司召开党组扩大会,对集团公司全面深化企业改革有关重大问题进行认真讨论,在集团公司工作会议上提出了全面深化改革的框架思路和目标,明确了六大主攻方向,部署了2014年的九项重点任务。目前,集团公司上下各项改革工作正在稳步有序推进,部分专项改革方案已初步形成,有的政策措施已经启动实施。

  对于下一步工作,周吉平强调了四个方面的意见。

  要深入学习,进一步提高对全面深化改革重大意义的认识。吃透中央精神、准确领会意图是保证集团公司各项改革顺利推进的前提。当前和今后一个时期,公司上下要继续深入学习领会三中全会精神,特别是领导小组的同志更要带头学习好、理解深、消化透。要坚持融会贯通地学、全面系统地学,通过深入学习,要充分认识到,集团公司全面深化改革是坚持和完善我国基本经济制度,发挥国有经济主导作用,增强国有经济活力、控制力、影响力的根本举措;是破解自身发展难题、有效应对各种风险挑战、实现有质量有效益可持续发展的不竭动力和有力保证;是凝聚队伍力量、形成干事创业强大合力、更好发挥政治文化优势的重要途径。要进一步解放思想,增强深化改革的责任感、使命感、紧迫感,最大限度调动一切积极因素,以凤凰涅槃的决心,以壮士断腕的勇气,以石油工业艰苦创业、大庆会战时期的坚强意志,克服心存胆怯不敢改、心存私利不愿改、心存茫然不会改等思想障碍,勇于改革、善于改革,做改革的积极参与者和推动者。

  要把握方向,深刻理解集团公司全面深化改革的总体目标。集团公司全面深化改革,必须坚持走中国特色社会主义国有企业发展道路,坚持市场化改革方向,遵循市场经济规律和石油行业发展规律,建立完善现代企业制度,着力消除各方面体制机制性障碍,进一步激发企业发展动力和活力,为全面建成世界水平综合性国际能源公司提供保障。党组明确提出了集团公司全面深化改革的总目标和今后一个时期深化改革的主攻方向、今年的重点任务,强调要着力推进公司治理体系和管控能力现代化国际化。党组提出的改革总目标,体现了改革进程本身向前推进的客观要求,也体现了对改革认识的不断深化和系统化,与全面建成世界水平综合性国际能源公司的发展目标相辅相成,都是公司战略目标体系的重要组成部分,是推动有质量有效益可持续发展的重要动力。要认真领会、深刻理解、准确把握,用以指导改革方案的研究制定和各项改革举措的有效推进。

  要真抓实干,确保今年重点改革任务落实到位。今年集团公司的改革工作,一方面,要统筹谋划,做好顶层设计,制定好全面深化改革的总体方案,并按照六大主攻方向协调推进专项方案的制定;另一方面,要根据工作会议部署的九项重点任务,进一步细化分解,明确负责领导、牵头单位、参加单位和进度安排。要抓紧制定全面深化改革领导小组今年工作要点,抓紧协调组织相关部门全面梳理改革任务清单,提出可检验的成果形式和时间进度安排,推进各项改革举措尽快落地。对已经推出的完善工效挂钩机制、推进合资合作等改革举措,要加强跟踪了解,及时总结经验和解决运行中的问题。对审议批准的专项改革方案要尽快修改完善,抓紧出台实施。对正在制定的炼化销售贸易试行一体化运作和考核、完善天然气营销体系、深化扩大与社会资本和民间资本的合资合作等专项改革方案,要抓紧讨论修改完善,及早提交领导小组审议,成熟一个推出一个。对于尚未启动的改革事项,各牵头部门、单位要抓紧启动,研究推进落实措施。要把推进改革、完善政策措施与应对当前严峻形势、优化生产经营运行、加强开源节流降本增效、实施三大基础性工程等工作有机结合起来,与落实中央改革部署、适应国家市场化改革相关举措和要求有机结合起来,与增强各级领导干部法治思维、提高依法经营管理能力有机结合起来,努力实现全年生产经营奋斗目标,为国民经济稳增长做出应有贡献。

  要加强领导,稳步有序推进各项改革工作。领导小组第一次全体会议的召开,标志着领导小组、专项小组、改革办的工作全面正式启动。领导小组、专项小组、改革办肩负的任务艰巨繁重、责任重大,必须加强组织领导,建好工作机制,稳妥扎实地推进改革。一是加强统筹协调,科学把握改革的战略重点、优先顺序、主攻方向,处理好点和面、当前和长远、局部和整体等重大关系,做到政策统筹、方案统筹、力量统筹、进度统筹,搞好各项改革的配套和衔接,实现相互促进、良性互动。二是充分发挥职能作用,要按照这次会议明确的组织机构、工作规则和细则,尽快组织工作力量,完成相关机构的组建,建立健全内部工作制度。改革办要发挥好统筹、协调、督促、检查、推动作用,做好对国家有关改革动态的跟踪研究,抓好同国务院国资委改革领导小组及改革办的工作请示和衔接,协调督促有关方面落实领导小组的部署要求。专项小组要抓紧提出本领域专项改革方案的清单,明确路线图和时间表,尽快组织力量开展研究,推动改革政策措施的制定和实施。特别是要抓紧组织集团公司全面深化改革总体方案的起草,其他专项方案的制定要与总体方案同步推进、有效衔接。三是要把学习和调查研究贯穿始终,各改革工作机构要用学习的成果指导工作实践,要坚持问题导向,加强调查研究,在总体改革方案、专项方案、重大改革举措的制定中,广泛征求各方面的意见,增强改革方案的科学性、针对性和可操作性。四是强化督促检查和指导,建立督办制度,逐条逐项抓好落实,加强改革的宣传工作,在公司上下营造全力支持改革、积极参与改革的浓厚氛围。

  周吉平着重强调,现在已进入二季度,改革工作头绪多、时间紧、任务重。公司上下要高度重视,加强协调配合,确保各项改革扎实有效推进,促进生产经营等各方面任务的全面完成。

  集团公司全面深化改革领导小组专项小组负责同志,领导小组办公室主要成员,有关部门、专业分公司和相关企业负责同志等参加会议。

 
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